一直以来,国家开发银行贵州省分行(以下简称开行贵州分行)始终紧紧围绕贵州省整体发展规划和省委省政府工作重点,充分发挥开发性金融的先锋、先导、先进性作用,全面支持新农村建设,积极筹集和引导省内外资金,支持地方政府解决热点难点问题,推进我省社会瓶颈领域业务开展,着力做好对中小企业的金融服务,为加快“富民兴黔”事业、做出了积极贡献。
●运用政府组织增信,解决企业贷款瓶颈。
国家及政府组织增信是开发性金融的一个基本原理,开行贵州分行在小额贷款的试点工作中,充分运用这一原理,将政府的组织优势与开行的融资优势相结合,以国有企业作为中小企业的承贷平台、以政府机构作为中小企业的管理平台、以政策性担保机构作为中小企业的担保平台,通过政府组织增信解决了中小企业融资难的社会瓶颈问题。同时以承贷平台的信用评级取代了用款企业的信用评级,缩短了中小企业的贷款审批时间,有力推动了经济发展和市场建设,实现了项目建设和市场建设的双成功。开行贵州分行自2004年试点开展中小企业贷款业务以来,截至2007年底,累计发放贷款108964万元,贷款余额93383万元,累计支持了81户中小企业、2431个个体工商户、农户的发展。按累计发放额计算,平均单户贷款为43.4万元;据不完全统计,累计创造就业岗位19947个,平均5.5万元创造一个就业岗位,社会效益显著。
●开展青年小额创业贷款,促进青年创业就业。
开行贵州分行为给贵州省有志青年开展初次创业和二次创业创造良好的基础和条件,开行贵州分行充分发挥共青团的组织协调优势,通过与共青团贵州省委签署青年创业小额贷款合作协议,成功搭建融资平台和担保平台,截至2007年底通过融资平台已为四家企业发放贷款590万元,通过直贷方式为一家企业发放贷款3000万元,增加就业岗位410个。
●借助商业银行,推进微贷款业务
国家开发银行为解决长期以来困扰微小企业发展的融资瓶颈问题,为广大微小企业提供融资服务,高薪聘请世界银行、德国复兴信贷银行的微小企业信贷专家为贵阳市商业银行开展微贷款业务提供技术援助,同时充分吸取德国国际项目咨询公司(IPC)有关专家的宝贵意见,通过技术援助和人员培训,帮助贵阳市商业银行引入一套经过实践检验、证明能够实现良好运作的信贷技术,以满足大范围开展商业可持续的微小企业贷款业务的需要。2006年12月29日,国家开发银行与贵阳市商业银行在北京签署了《微小企业贷款项目合作协议》,标志着与贵阳市商业银行开展微贷款业务合作进入实际操作阶段。截至2007年底,已发放471笔微小企业贷款,累计发放贷款2647万元,平均单笔金额5.6万元,已实现13笔贷款的回收,贷款余额2165万元。
●搭建信用促进会、推进企业信用建设。
针对贵州省中小企业信用意识淡薄,信用环境较差的实际,为充分发挥信用促进会在中小企业项目开发评审决策的作用,推进中小企业信用建设,从信用意愿上防范中小企业道德风险,开行贵州分行与贵州省委统战部、贵州省工商联联合,发起成立了贵州省中小企业信用促进会,利用党和政府的组织协调优势推动中小企业信用建设。通过建立中小企业信用信息数据库,通过制度建设、群众监督和平辈压力,促进中小企业信用不断提升,进而营造良好的信用环境和投融资环境,推动全社会信用体系的健全完善。
●缓解担保瓶颈制约,促进企业担保服务。
目前,贵州省中小企业信用担保机构数量少,担保实力弱,且各级政府财力有限,不能满足信用担保机构的资本金需求,很大程度上制约了省内中小企业融资业务的发展。针对贵州省信用担保机构实际,为缓解信用担保机构瓶颈制约,开行贵州分行通过向政府融资平台提供软贷款,作为政府资本注入政策性担保机构,着力提升担保机构的担保能力;通过引进省外实力强劲的专业担保公司,缓解信用担保机构的瓶颈制约,为贵州省民营中小企业贷款提供担保及相关服务。截至2007年底,开行贵州分行累计发放软贷款3500万元,增加了贵阳市中小企业信用担保中心、贵阳高新科信担保有限责任公司和六盘水市广源中小企业信用担保有限公司等三家省内担保公司的资金实力;引进了北京中瑞信投资担保有限公司、中鸿联合信用担保有限公司、中国京安信用担保有限公司等三家省外专业担保公司,作为省内信用担保资源的有益补充。
●出资聘请财务顾问,引导企业健康发展。
开行贵州分行每年出资聘请投资咨询公司为经营出现问题的贷款企业提供财务顾问服务,投资咨询公司通过对企业全方面的“问诊把脉”,揭示企业具备的优势和劣势、面临的威胁和机会,引导企业健康有序地发展。截至2007年底,供向4家中小企业免费提供了财务顾问服务,深受企业好评。
今年是实现贵州经济社会发展历史性跨越的关键年,国家开发银行贵州省分行将紧紧围绕贵州改革发展大局,在支持重点领域的同时,为中小企业的健康发展注入一股强大的资金活力,共同推动“和谐贵州”建设。
责任编辑:彭冰