尊敬的王晓东副省长、各位来宾：
大家下午好！
大力推进银团贷款业务发展是贵州银监局今年的一项重要工作。今天与省发改委共同主办这次大型项目银团贷款推介会议，是落实银团业务推进工作中的一项重要举措。这次会议的成功召开，得到了省政府以及在座各有关单位的大力支持，在此，我代表贵州银监局向前来参会的晓东副省长和各位来宾表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。下面，借这个机会，我讲几点意见，供大家参考。
一、全面推进银团业务，是促进我省银行业稳健运行和地方经济和谐发展的需要
长期以来，我省各银行业机构的信贷业务主要采用双边贷款方式，与借款人进行单独谈判，独立进行尽职调查、审批发放贷款，其优势在于各银行可以保持较强的独立性和灵活性。但由于企业信息披露制度不健全，往往形成多头授信，一些借款人还利用银行间的过度竞争，迫使银行简化必要的审批手续，压低贷款利率，加长还本付息期限，放松抵押担保条件等等，增大了银行贷款风险隐患。同时借款人由于分别与各家银行反复谈判，接受多次评估、审查，拖延了筹资时间、增加了交易成本。如果通过组织银团发放贷款，不仅可以避免银行之间恶性竞争和盲目竞争，还能够集中贵州辖区银行业的整体资金优势，整合多家银行的优质服务资源，更好地满足一些大项目大企业的巨额资金需求；借款企业只需要与牵头行进行联络和沟通，省却了东奔西走与多家银行沟通、谈判的麻烦和成本；贷款由多家银行分担后，降低了单个银行的贷款额度，减少了授权较低银行向上级行申请追加授权或由总行审批授信的繁琐，提高了资金供给效率，意义十分重大。
一是有利于信用风险的识别。多双眼睛优于一双眼睛的判断。从银行的角度来看，多家银行参与风险评估要比一家效果好很多。在银团组建过程中，安排行要考虑所有参贷银行的信贷标准，在贷款评审时更加谨慎、更加全面；参贷行一方面参考安排行的推介意见以及包销额度，另一方面要在安排行、律师行提供的信息备忘录和法律意见书基础上进行独立审查，增强了整个银团识别和控制风险的能力。
二是有利于信贷资产的风险分散。一般来讲，贷款集中度与贷款风险水平是相关的，贷款集中程度越高，贷款风险越大。为避免因信贷集中带来“鸡蛋放在同一个篮子里”的风险，《商业银行法》规定，“同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额比率不得超过10％。”巴塞尔协议对各商业银行信贷集中也有明确的要求。通过银团贷款方式，由多家银行承担贷款份额，可有效地分散信贷集中带来的风险。
三是有利于避免银行内部的道德风险。双边贷款模式给银行内部员工的败德行为提供了某种程度的便利，在资源分配关系中处于优势地位的个别银行人员，更容易采用非法的手段，利用职务之便，提供人情贷款，影响信贷独立决策，左右信贷评审。在金融犯罪案件中，内外勾结类案件造成的损失最大。采用银团贷款，利用多家银行参与，多边审查，可以减少贷款决策中单家银行和个别人独断的机会，降低银行内外勾结、内外合谋、内外牵连的可能性。这种内嵌在业务流程中的多边制衡、多边监督机制，可有效地约束信贷业务中银行内部员工的败德行为。
四是有利于提高信贷资产流动性。随着资本市场对商业银行储蓄分流的日益扩大，资金来源短期化特征更为明显，而各银行资金运用趋向长期化，面临资金来源短缺和期限结构不匹配的矛盾，保持和增强流动性的压力正逐步显现。通过银团贷款的分销，可以降低存贷比、腾出一部分信贷规模用于发放新的贷款，从而提高信贷资产的流动性。银团贷款操作比较规范，使用标准化的合同文本，并在融资协议中都明确约定贷款份额可以在银行间自由转让，这大大方便了信贷资产在各银行间的流转。
五是有利于信贷市场专业化分工协作。差异化是取得竞争优势的基础，而我国银行业服务趋向同质化。这是银行间过度竞争的根源之一，因为同质化后唯一的竞争手段就是价格竞争。各银行如果选择自己熟悉的客户、专注的行业牵头组织银团，并向其他银行推介业务，有利于彼此共享信息资源和信贷资源，共担信贷风险，从而促进银行明确市场定位，实施市场细分，通过市场竞争形成相对稳定的行业分工和银团组织中的角色分工，形成市场品牌，遏制目前的同质化趋势，避免过度竞争。
六是有利于金融市场安全运行和健康发展。由于近年来的高储蓄率、资本市场发展滞后、有效贷款需求相对不足等因素，造成信贷市场处于买方市场，各银行间竞争重点项目和优质企业时，互相压价或降低融资条件的恶性竞争时有发生，不利于防范风险。而银团贷款业务从受理、承诺、融资、服务到收回的全过程中，多家银行要相互沟通，达成统一意见，形成统一的利率、期限等贷款条件，必然要加强相互合作，这样就可以防止各银行争夺项目时恶性竞争。银团贷款业务有利于促进银行间关系从单纯的竞争走向竞合，有利于防止相互压价竞争或者降低融资条件损害银行业利益，防范信贷风险，改善金融秩序。
因此，各家银行要转变思想观念和经营理念，树立正确的风险观、竞争观和收益观，增强社会责任感，要学会在竞争中合作，在合作中竞争，积极争取市场竞争中的共赢局面，自觉地把开展银团贷款业务作为防范信贷风险、支持地方经济发展的重要手段，予以高度重视。
二、以推动银团业务发展为契机，加强银企合作，大力支持我省经济发展
经济兴、金融兴；金融活、经济旺。我省各银行业金融机构要充分认清形势，切实转变观念；要不断改进服务，加大对地方经济的支持力度。银企双方要进一步畅通渠道，增进了解，共同营造银企合作的良好环境，加强合作，实现银企共同发展。2008年是我省贯彻落实科学发展观、优化经济结构、转变增长方式的重要一年，为进一步推动贵州经济实现跨越式发展，我省各银行业机构要增强发展意识和责任意识，以推动银团业务发展为契机，充分发挥银团贷款的优势，加大银行信贷支持地方经济发展力度。信贷有效投放重点要放到基础设施、支柱产业、优势特色行业、重点企业以及现代服务业上。要积极创新融资、结算服务手段，改进内部管理，扩大对农业、中小企业、民营经济、县域经济的信贷投入，缓解资金总供求矛盾，切实增强对经济社会发展薄弱环节的金融支持。同时，各银行发放贷款要做到“三个坚持”，即坚持不以企业规模大小作为贷款条件，坚持不以企业所有制性质决定信贷取舍，坚持不断提高衡量风险和规避风险的能力，积极支持满足贷款条件的项目和企业的资金需求，热情指导暂时达不到条件的企业提高自身素质。银行机构利用金融手段大力支持我省经济发展，既是充分体现“金融是现代经济的核心”作用和加快建设经济强省的必然要求，更是实现我省银行业持续、健康和稳定发展的内在要求，各银行业金融机构要抓住深化经营管理体制改革的时机，进一步完善授权授信管理制度、风险控制制度和信贷考核制度，在积极调整信贷结构中加大信贷支持力度，提高金融服务水平，保持信贷总量合理增长，投放节奏均衡平稳，为地方经济发展提供有力保证。
银团贷款的市场化程度较高，但就贵州目前银团贷款业务发展的状况来看，单靠市场是不够的，还需要辅助一定的行政手段。作为监管部门，我们将会同省发改委等政府有关部门，在政策支持、市场培育以及机制建设等方面做好相关工作，为我省银团贷款的发展营造一个良好的氛围。
同志们，随着金融业全面开放的临近，中国的银行业将全面与国际接轨，这对我们提出了更高的要求。大家要站在全新的高度，以国际化的视野，为银团贷款的发展贡献力量。同时，我也真诚地希望银企双方能够携起手来，大家共同努力建设一个和谐的金融生态环境，为我省经济协调、快速、健康发展作出自己应有的贡献。
谢谢大家！
