
《翱翔磨练核心及格核定法则》曾经2004年10月12日中邦民用航空总局局务聚会通过,现予发布,自2005年6月1日起实施。
为了外率翱翔磨练核心的及格核定和继续监视检讨,担保受训的民用航空器驾驶员到达并仍旧规章的磨练尺度和质料,遵循《中华公民共和邦民用航空法》和《邦务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决断》,订定本法则。
(1)为知足中邦民用航空规章(以下简称CCAR)第121部、第135部的央浼,为大家航空运输承运人的民用航空器驾驶员供应的磨练,但大家航空运输承运人干租磨练核心的磨练修筑履行的磨练除外。
(2)中邦民用航空器驾驶员依照CCAR第61部获取和仍旧航空器型别品级需承受的磨练和检讨。
(3)中邦民用航空器驾驶员依照CCAR第61部获取航路运输驾驶员执照需承受的磨练。
(b)依照CCAR第91部或第141部通过核定,被容许从事本条(a)(2)、(a)(3)款所述磨练的贸易非运输运营人或翱翔学校,无需依照本法则举行再次核定。
(a)干租:正在本法则中,是指翱翔磨练核心仅将其磨练修筑租赁给大家航空运输承运人操纵,由承运人操纵我方的老师履行磨练的租赁措施。
(b)焦点课程:是指翱翔磨练核心针对特定机型订定的不针对特定客户的磨练课程。
(c)异常课程:是指翱翔磨练核心遵循一个或几个客户的需求订定的,仅实用于这些特定客户的磨练课程。
(d)运转外率:由中邦民用航空总局或民航地域管制局(以下简称局方)向经核定及格的翱翔磨练核心发布的翱翔磨练核心及格证的增加文献,包含对磨练核心的磨练容许和局限。
(a)中邦民用航空总局(以下简称民航总局)团结管制按本法则履行磨练的翱翔磨练核心的核定和监视就业,担当境外和香港、澳门格外行政区的翱翔磨练核心的及格核定及继续监视检讨就业。
(b)民航地域管制局担当本辖区内翱翔磨练核心的及格核定及继续监视检讨就业。民航地域管制局该当对本辖区内每个翱翔磨练核心指派一名主任监察员,担当对翱翔磨练核心的的确管制就业。
翱翔磨练核心该当按本法则央浼申请发布翱翔磨练核心及格证和运转外率,赢得局方发布的翱翔磨练核心及格证和运转外率后方可履行磨练。
(a)翱翔磨练核心该当具有足够的结构履行磨练就业的机构和职员,也许依照本法则及运转外率的央浼履行磨练。
(b)翱翔磨练核心该当具有独立于其他机构的磨练质料统制机构或职员,该机构或职员对磨练核心主任担当,监视磨练核心对运转外率的贯彻履行情形。正在磨练核心的平常运转中对老师、教材和教学举行监视检讨,对影响磨练质料的题目提出窜改提倡。
(a)除经局方容许偏离的情形外,翱翔磨练核心该当订定磨练管制手册,供闭连的磨练管制职员和教学职员操纵。
(2)对付中邦境内的翱翔磨练核心,该当具有中文版本;对付境外和香港、澳门格外行政区的翱翔磨练核心,该当具有中文或英文版本。若是及格证持有人正在运转中操纵了不熟谙上述文字的职员,则该当为其供应相应文字的手册,而且该当担保这些手册的相仿性;
(5)适当实用的中邦民用航空规章、该及格证持有人的翱翔磨练核心及格证与运转外率。
翱翔磨练核心正在邦外里设立按本法则运转的分支机构时,该当申请正在运转外率中列明分支机构的名称、地点和磨练授权。并知足下列央浼:
(a)邦内设立的分支机构正在依照容许的运转外率履行磨练时,该当知足下列央浼:
(b)对付正在邦内跨地域设立的分支机构,由分支机构所正在地地域管制局担当平常监视检讨,并依照下列央浼:
(1)监察结果不涉及运转外率窜改时,该地域管制局可直接解决并报告磨练核心总部所正在地地域管制局;
(2)监察结果涉及运转外率窜改时,该地域管制局应将窜改观点报告磨练核心总部所正在地地域管制局解决。
(c)正在境外及香港、澳门格外行政区设立分支机构时,分支机构的磨练和质料由磨练核心总部团结管制和统制,磨练核心总部所正在地地域管制局对其举行监视检讨。
(a)适当本法则142.3条规章的境外及香港、澳门格外行政区的翱翔磨练核心,由民航总局按本法则央浼,结构及格核定和继续监视检讨。
(b)对付民航政府之间订立有相应双边允诺的境外和香港、澳门格外行政区的翱翔磨练核心,依照双边允诺的央浼履行管制。
(a)翱翔磨练核心能够租用航空器、翱翔模仿机、翱翔磨练器等磨练修筑正在磨练中操纵。翱翔磨练核心正在磨练时候该当对租用的修筑具有排他操纵权,而且该当向局方递交租用合同的副本。
(b)租用的翱翔磨练修筑应知足本法则142.81、142.83条的央浼。
(a)境外或香港、澳门格外行政区的及格证申请人该当向民航总局提交翱翔磨练核心及格证的申请书,中邦境内的及格证申请人该当向所正在地域的民航地域管制局提交翱翔磨练核心及格证的申请书。
(b)申请翱翔磨练核心及格证的申请人,其申请书及闭连申请文献应包含以下实质:
(iii)磨练中操纵的航空器、翱翔磨练器、翱翔模仿机和其他教学修筑的清单。清单中该当声明航空器的种别、级别和型别,翱翔磨练器、翱翔模仿机的判断品级,以及这些修筑的产权情形;
(i)初始获取资历的磨练,包含驾驶员的初始磨练、希望型磨练、升级磨练和区别磨练;
(ii)仍旧资历的磨练和检讨,包含按期复训、从新获取资历磨练和熟练检讨;
(4)其他异常类型的磨练,如双发延程、缩小笔直间隔、极地运转和II类/III类进近等。
(a)局方收到申请人的申请质料后,该当对质料的完美性举行审查,以确定是否受理。对付质料不十全或者不符及格式央浼的申请,局方该当正在收到申请之后的5个就业日内书面报告申请人须要补正的全盘实质。过期不报告即视为正在收到申请之日受理。申请人依照局方的报告提交全盘补正质料的,局方该当受理申请。
(b)局方作出受理或不予受理的决断,该当向申请人出具加盖公章并声明日期的书面凭证。
(c)主任监察员结构对申请人提交的闭连文献举行审查,对教学管制和教学履行举行检讨评估,并写出核定通知。
(d)局方受理申请后,该当正在20个就业日内对申请人的申请质料举行审查并作出许可决断。局方结构履行搜检、检测和专家评审的岁月不计入前述20个就业日的限日。
(a)局方竣事审查后,以为申请人适当本法则央浼,为其发布翱翔磨练核心及格证和运转外率;局方也能够遵循审查的本质情形,为其发布翱翔磨练核心及格证和容许部门申请的运转外率。
(2)申请人打算或规划打算担当闭键管制地位的职员,正在近来2年内已经担当另一及格证持有人的闭键管制地位并对该及格证持有人及格证的吊销或暂扣负相闭键仔肩;
(4)申请人没有装备相宜的或足够的职员、修筑、方法和原料,不行依照本法则供应及格的磨练。
(c)局正直在作出不予发布翱翔磨练核心及格证的决断时,该当见告申请人具有依法提起行政复议和行政诉讼的权柄。
(6)解说经核定,该及格证持有人适当本法则的相应央浼,容许其按所发布的运转外率履行磨练。
(4)每种翱翔模仿机与翱翔磨练器的厂家、型号,以及模仿机、磨练器的判断品级;
(5)经局方管制部分判断评估的每台翱翔模仿机与翱翔磨练器的识别名及有用期;
(6)全体磨练核心分部的名称与地点,以及为每个分部容许的磨练类型和课程;
(b)民航总局按本法则为境外和香港、澳门格外行政区的翱翔磨练核心发布的翱翔磨练核心及格证或等效文献,其有用限日为24个月。
(c)翱翔磨练核心及格证正在及格证持有人放弃或局方暂扣或吊销该及格证时失效。及格证失效后,局方应刊出其及格证,及格证持有人该当正在5个就业日内将其交还发布及格证的局方机构。
(a)下列情景下,局方能够窜改按本法则发布的翱翔磨练核心及格证和运转外率:
(b)除本条(d)款规章的情景外,局方提出窜改及格证、运转外率时,该当操纵下列标准:
(2)及格证持有人能够正在收到报告后的7个就业日内对窜改实质提出书面观点;
(3)局正直在思索及格证持有人的观点后,作出窜改决断并报告及格证持有人,及格证持有人能够正在接到报告后5个就业日内提出申述观点。
(4)局方思索及格证持有人的申述观点后,作出决断并从新发布及格证或发布运转外率的窜改项。
(c)及格证持有人申请窜改其及格证和运转外率,该当参照本法则142.31、142.33和142.35条的规章举行,局方该当正在受理申请之后的20个就业日内作出许可决断。
(d)若是局方呈现存正在危及平安、须要即刻行径的火急情形,不行依照本条(b)、(c)款规章的标准窜改及格证和运转外率,则可接纳下列方法:
(1)局方能够片面决断窜改及格证和运转外率,窜改项正在及格证持有人收到该窜改报告之日起生效。
(2)正在发给及格证持有人的报告中,该当解说因由,指出存正在危及平安、须要即刻行径的火急情形,或者指出窜改推迟生效将违背群众便宜的情形。
(a)及格证持有人应正在磨练核心内明显地位浮现翱翔磨练核心及格证并正在其主磨练基地生存一套完美有用的运转外率,并担保能随时承受民航总局和民航地域管制局的检讨。
(b)及格证持有人应将其运转外率中的相闭实质或音信,写进本核心的磨练管制手册中,还该当解说运转外率的每一条央浼都具有强制性。
(c)及格证持有人应继续担保其参加磨练就业的每个职员,熟知运转外率中实用于该职员就业职责的相闭规章。
(a)局方该当对及格证持有人举行监视检讨,以确定其是否继续适当本法则的规章,是否适当其翱翔磨练核心及格证和运转外率。及格证持有人该当承受局方对其举行的监视检讨
(b)局方可遵循检讨结果确定及格证持有人是否及格于不绝持有其翱翔磨练核心及格证和运转外率。
(c)及格证持有人担当生存记实、文献、通知的职员,该当能向局方供应闭连原料。
(b)磨练核心提交的磨练提纲所包罗的课程能够分为焦点课程和异常课程两大部门,磨练核心该当正在磨练提纲中指明哪些课程属于焦点课程,哪些课程属于异常课程。翱翔磨练核心的课程用于大家航空运输承运人的磨练时,该课程该当包罗正在承运人的磨练提纲中。
(c)按CCAR第121部、第135部运转的大家航空运输承运人正在翱翔磨练核心承受磨练时,该当操纵承运人自己取得局方容许的磨练提纲。该磨练提纲可不作任何窜改,即用于翱翔磨练核心为承运人供应的磨练。翱翔磨练核心为承运人供应承运人磨练提纲中规章的部门磨练时,该当清楚为承运人供应的是哪些部门的磨练。
(e)按容许的磨练提纲下手运转后,局方呈现该持有人举行的磨练与容许的磨练提纲规章的条目不相仿时,可央浼其对磨练提纲作出窜改或对磨练作出矫正。
翱翔磨练核心的磨练提纲中包罗的课程必需知足本法则的相应央浼,并起码包罗以下实质:
(a)所申请的每种课程的磨练提纲,包含教学方针、教学实质、教学岁月以及考察的措施和尺度。
(d)受雇于翱翔磨练核心担当教学义务的老师与检讨员应承受的初始培训与继续磨练课程。
(a)翱翔磨练核心该当具有足足数目的、及格的翱翔老师和地面老师,担保磨练就业的胜利履行。
(b)老师该当取得翱翔磨练核心的书脸蛋许方可履行教学,容许书中该当的确指明老师能够履行哪些实质的教学。
(c)老师正在初始聘任前,该当按以下项目竣事起码8小时的地面磨练并通过相应的笔试:
(d)老师该当对其经受教学义务的课程中的类型课程段,向检讨员演示其教学材干和熟练水准。
(e)正在翱翔磨练核心的焦点课程中经受教学义务的老师,除持有按CCAR61.221条央浼发布的翱翔老师执照的老师外,该当正在初始聘任前取得局方的容许。
(a)竣事闭连航空底子外面学问的培训,或者具有正在航空院校闭连航空专业承受本科教诲的履历;
(b)对其经受的教学义务和所针对的机型,竣事相应课程的初始培训并通过磨练核心的考察;
(c)正在翱翔磨练器上经受教学义务的地面老师,该当适当142.65条(a)、(b)、(c)款的规章。
(d)对付履行航路运输驾驶员执照外面磨练的地面老师,该当持有依照CCAR61.233条发布的包罗高级地面老师品级的地面老师执照。
除本法则142.61(c)款的央浼外,正在翱翔磨练器、翱翔模仿机上担当老师还该当适当下列央浼:
(2)检讨的实质该当涵盖与其执教课程相闭的航空器的外面学问和本质操作措施。
(d)正在翱翔模仿机上担当老师,该当持有CCAR61.221条央浼的翱翔老师执照。
(e)正在翱翔模仿机上经受航路运输驾驶员执照磨练与航空器型别品级磨练义务的老师,还该当适当下列条款之一:
(1)正在前12个日历月内正在相应机型的航空器上竣事2小时翱翔,包含独立左右航空器竣事3次升降;
(2)正在前12个日历月内按运转规章央浼竣事考查翱翔并竣事1小时正在模仿机上的航路
除本法则142.61(c)款的央浼外,正在航空器上担当翱翔老师还该当适当下列央浼:
(a)依照本法则举行磨练和检讨所操纵的每台翱翔模仿机和翱翔磨练器均应适当中邦民用航空规章规章的判断尺度。
(a)及格证持有人必需以书面方法为每个受训者仍旧记实,记实的实质该当包含:
局方呈现及格证持有人存不才枚举止之时,能够责令其终止违法举止,并处以警惕或三万元以下罚款: